Strasburg, 20 czerwca 2007
Thomas Hammarberg, Komisarz Praw Człowieka, przedstawił dzisiaj Komitetowi Ministrów Rady Europy Memorandum w sprawie przestrzegania praw człowieka w Polsce. Dwudziestosześciostronicowy dokument bada, czy problemy wskazane w raporcie przygotowanym przez poprzedniego Komisarza, Alvaro Gil-Roblesa w 2003 r., zostały podjęte przez rząd. Memorandum przedstawia także listę nowych zaleceń.


Memorandum wskazuje, że w celu poprawy skuteczności systemu sądowego, rząd powinien przyspieszyć postępowania sądowe i ulepszyć krajowe środki prawne w zakresie wnoszonych skarg. Zaleca się również, aby orzecznictwo Europejskiego Trybunału Praw Człowieka było szeroko upowszechniane wśród adwokatów, radców prawnych, sędziów i prokuratorów.

Zgodnie z Memorandum, polskie władze powinny ograniczyć przepełnienie w więzieniach i - gdy jest to możliwe – stosować alternatywne formy kar, które nie polegają na pozbawieniu wolności. Jeżeli chodzi o postępowanie policji, Komisarz proponuje utworzenie niezależnego organu badającego naruszenia popełniane przez policję.

W sprawie problemu dyskryminacji, Thomas Hammarberg wzywa Polskę do wprowadzenia regulacji prawnych o szerokim zakresie i ustanowienia wyspecjalizowanej instytucji zwalczającej to zjawisko. Komisarz wzywa do implementacji istniejących przepisów kodeksu karnego, dotyczących podżegania do nienawiści na tle rasowym i etnicznym oraz stosowania odpowiednich środków prawnych w celu zwalczania mowy nienawiści, jak również ochrony praw lesbijek, gejów, osób biseksualnych i transseksualnych (LGBT).

Memorandum odnosi się również do polityki związanej z lustracją. Komisarz stwierdza, że obecne prawo (ostatnio uznane przez Trybunał Konstytucyjny za niekonstytucyjne) nie jest zgodne ze standardami państwa przestrzegającego zasad rządów prawa i poszanowania praw człowieka i przypomina o oficjalnych wytycznych Rady Europy w tym zakresie.

Ponadto, Memorandum zawiera zalecenia związane z aresztem tymczasowym, prawami reprodukcyjnymi, przemocą domową, handlem ludźmi, antysemityzmem, prawami Romów i innych mniejszości, swobodą wypowiedzi, małoletnimi uchodźcami i traktowaniem poszukujących azylu.

Memorandum zostało przygotowane po wizycie Komisarza w Polsce w grudniu 2006; w toku wizyty Komisarz przeprowadził konsultacje z władzami, przedstawicielami wymiaru sprawiedliwości, Rzecznikiem Praw Obywatelskich i organizacjami pozarządowymi zajmującymi się prawami człowieka. Polski rząd po zapoznaniu się z Memorandum Komisarza, przedstawił komentarz, który został dołączony do Memorandum.

W celu uzyskania dalszych informacji, należy kontaktować się z:

, (Biuro Komisarza Praw Człowieka)
lub z .

Memorandum po polsku
Memorandum in English