|
|
|
| Spójność społeczna |
| Spójność społeczna
| Rada Europy aktywnie popiera spójność społeczną,
stawiając sobie następujące cele:
- zagwarantowanie właściwego poziomu ochrony społecznej,
- zwiększanie zatrudnienia,
szkolenia zawodowego i praw pracowniczych,
- zapewnienie ochrony najsłabszym grupom społecznym,
- zapewnianie równych szans,
- zwalczanie przejawów marginalizacji społecznej i dyskryminacji,
- konsolidację współpracy europejskiej w kwestiach migracji.
| | Strategia spójności społecznej | Konieczność działania na rzecz spójności społecznej została zdecydowanie podkreślona na II Szczycie Rady Europy szefów państw i rządów w 1997 r.
i uznana za jeden z priorytetów na najbliższe lata.
Nowopowstały organ,
Europejski Komitet Spójności Społecznej,
odpowiada za rozwój strategii na rzecz rozwoju spójności społecznej.
Wykorzystując wyniki wcześniej realizowanego projektu "Godność ludzka a marginalizacja społeczna" opracowano strategię,
która koncentruje się na wprowadzaniu w życie praw społecznych nie pomijając nikogo oraz na wspomaganiu rodzin i dzieci.
Zrewidowana strategia spójności społecznej | | Rozwiązywanie kwestii spójności społecznej | W odpowiedzi na Plan Działań przyjęty na II Szczycie,
Dział Rozwoju Spójności Społecznej podjął badania i analizy w tej dziedzinie.
Jest on również odpowiedzialny za tworzenie polityki i opracowywanie projektów w państwach członkowskich (programy ADACS).
Ponadto,
Dział Rozwoju jest odpowiedzialny za realizację wspólnych programów Rady Europy i Banku Rozwoju Rady Europy (patrz poniżej) oraz tworzenie strategicznych więzi z różnymi krajowymi i międzynarodowymi partnerami.
| | Europejskie konwencje służące ochronie praw społecznych | Europejska Karta Społeczna wraz z Protokołami i Zrewidowaną Kartą Społeczną gwarantuje szereg podstawowych praw społecznych (patrz rozdział "Prawa człowieka - ochrona,
upowszechnianie i zapobieganie naruszaniu praw").
Europejski Kodeks Zabezpieczenia Społecznego i jego Protokół gwarantują podstawowy zakres ochrony,
w tym opiekę medyczną,
zasiłki chorobowe z tytułu wypadków przy pracy,
macierzyństwa i bezrobocia oraz świadczenia rodzinne,
emerytury,
renty dla inwalidów i ofiar wypadków.
Znowelizowany Kodeks (1990) uwzględnia zmiany w ustawodawstwie dotyczącym zabezpieczenia społecznego,
jakie dokonały się w ciągu ostatnich lat w wielu państwach członkowskich,
a także usprawnia działanie systemu ochrony gwarantowanej na szczeblu krajowym | | Ochrona za granicą | Międzynarodowy ruch pracowników i ich rodzin,
kwestie integracji ze społeczeństwem kraju przyjmującego bez utraty tożsamości kulturowej oraz ochronę prawną i społeczną ułatwiają następujące porozumienia: Europejska Konwencja o zabezpieczeniu społecznym opiera się na czterech fundamentalnych zasadach: równości w traktowaniu,
jednolitości stosowanych przepisów prawnych,
przestrzeganiu praw i przekazywaniu świadczeń socjalnych za granicę.
Konwencja dotyczy wszystkich przepisów prawnych odnoszących się do następujących dziedzin zabezpieczenia społecznego: zasiłków chorobowych z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych,
macierzyństwa i bezrobocia oraz świadczeń rodzinnych,
emerytur,
rent dla inwalidów,
świadczeń dla ofiar wypadków i zasiłków pogrzebowych.
Europejska Konwencja o pomocy społecznej i medycznej opiera się na zasadzie równego traktowania.
Każda z umawiających się stron zobowiązuje się zapewnić osobom innej narodowości przebywającym legalnie na terytorium drugiej umawiającej się strony prawo do takiej samej pomocy społecznej i medycznej jak obywatelom danego kraju.
Europejska Konwencja o statusie prawnym pracowników migrujących,
nadaje szczególne znaczenie zasadzie traktowania pracowników migrujących na równi z obywatelami danego państwa oraz gwarantuje pracownikom migrującym prawo do łączenia rodzin.
Kontrolę nad jej przestrzeganiem sprawuje komitet konsultacyjny.
| | Poprawa systemów zabezpieczenia społecznego | Rada Europy przeanalizowała przykłady nowych rozwiązań w tej dziedzinie zastosowanych w państwach członkowskich dążąc do lepszego zrozumienia problemów,
z jakimi borykają się krajowe systemy zabezpieczenia społecznego.
Przykłady nowych rozwiązań zostały opublikowane w publikacji źródłowej (patrz wybór biblio-graficzny poniżej).
| | Zależność od drugich osób i ochrona społeczna | Rada Europy analizuje różne aspekty coraz dłuższego przewidywanego okresu życia Europejczyków i zwiększających się w związku z tym kosztów.
Jedną z kwestii jest zależność od innych osób,
która badana jest pod kątem poprawy opieki społecznej nad osobami w podeszłym wieku i uzależnionymi od opieki innych osób,
a także nad osobami,
które sprawują tego rodzaju opiekę.
| | Polityka promowania zatrudnienia | Jednym z zasadniczych elementów spójności społecznej lansowanej przez Radę Europy jest strategia zwiększania miejsc pracy dla osób bezrobotnych i poszukujących pracy w państwach członkowskich Rady Europy.
Komitet Ekspertów do Spraw Promowania Zatrudnienia bada rozwój polityki mającej na celu zapewnienie możliwości ustawicznego szkolenia,
efektywnego partnerstwa między sektorami prywatnym,
publicznym i wolontariatem oraz roli sektora pozarynkowego w rozwiązywaniu problemów bezrobocia.
Komitet postanowił gromadzić przykłady skutecznych rozwiązań w tym zakresie z zamiarem opracowania wytycznych odnośnie zwalczania długoterminowego bezrobocia poprzez wykorzystywanie inicjatyw lokalnych,
ze szczególnym uwzględnieniem sytuacji w krajach Europy Środkowej i Wschodniej.
Inne działania koncentrują się na upowszechnianiu równego,
wolnego od dyskryminacji traktowania osób poszukujących pracy w krajowych biurach zatrudnienia.
| | Polityka społeczna w miastach | Rada Europy prowadzi od 1997 r.
badania nad nowatorskimi rozwiązaniami w polityce społecznej na terenie miast.
Sieć krajowych korespondentów przeanalizowała,
w oparciu o listę zbiorczą obejmującą 50 projektów,
społeczne i polityczne problemy,
przed którymi stoją europejskie miasta,
a także stosowane formy działań mających na celu sprostanie tym wyzwaniom.
Jednym z celów podejmowanych projektów jest szerokie udostępnienie miastom europejskim przykładów skutecznych rozwiązań.
| | Program na rzecz dzieci | Program na rzecz dzieci,
wprowadzony w życie w 1998 r.
podejmuje szereg różnych problemów dotyczących dzieci poprzez stworzenie forum europejskiego,
wyłanianie grup specjalnej troski oraz organizowanie seminariów i spotkań ekspertów.
Zagadnienia poddawane szczególnej analizie dotyczą: sytuacji dzieci w Albanii i Kosowie,
systemów pomocy społecznej,
opieki dziennej nad dziećmi,
sytuacji dzieci pozbawionych domu,
molestowania seksualnego i wykorzystywania oraz problemy dzieci znajdujących się pod opieką domów dziecka.
Opracowano propozycje i zalecenia,
kładąc w nich szczególny nacisk na prawa dziecka.
| | Integracja osób niepełnosprawnych | Rada Europy zmierza do popierania spójnej polityki wobec osób niepełnosprawnych,
kładąc szczególny nacisk na rehabilitację medyczną,
integracje społeczną i udział tych osób w życiu lokalnej społeczności.
Rada Europy opracowała model spójnej polityki uwzględniającej zasady pełnego obywatelstwa i autonomicznej egzystencji oraz pomaga w jej wdrażaniu na szczeblu europejskim,
jako źródła inspiracji krajowych reform legislacyjnych oraz kilku inicjatyw Unii Europejskiej.
Celem tej polityki jest eliminowanie różnego rodzaju barier utrudniających integrację (psychologicznych,
edukacyjnych,
rodzinnych,
kulturowych,
społecznych,
zawodowych,
finansowych i architektonicznych).
| | Integracja imigrantów | Prace nad wielodyscyplinarnym projektem dotyczącym stosunków między wspólnotami imigrantów a społecznościami,
które je przyjęły,
pozwoliły na sformułowanie wniosków o konieczności dostosowania szkolnictwa,
służb socjalnych i mediów do wymogów społeczeństwa wieloetnicznego.
W celu lepszego zrozumienia problemów związanych z dyskryminacją i rasizmem opracowano projekt dotyczący zapewnienia równości szans imigrantów i ich integracji społecznej,
który jest aktualnie realizowany,
proponując państwom członkowskim praktyczne rozwiązania.
| | Romowie/Cyganie | Rada Europy pomaga państwom członkowskim w poprawie sytuacji mniejszości Romów/Cyganów.
Rada zachęca do formułowania i realizacji,
na szczeblu krajowym i lokalnym,
wszechstronnej polityki dotyczącej tej grupy narodowościowej,
podkreślając jednocześnie konieczność udziału jej przedstawicieli w tym procesie.
Grupa specjalistów do spraw Romów/Cyganów opracowuje dla państw członkowskich wytyczne i zalecenia obejmujące różne aspekty polityki w tym zakresie,
między innymi praw człowieka,
edukacji,
zatrudnienia i warunków mieszkaniowych.
Koordynator działań na rzecz Romów/Cyganów realizuje w ramach własnego projektu "Romowie/Cyganie w Europie" rozliczne projekty mające na celu pomoc w formułowaniu polityki w poszczególnych państwach oraz odgrywa ważną rolę w koordynowaniu działań podejmowanych przez różne organizacje międzynarodowe działające w tym obszarze.
| | Ludność i demografia | Europejski Komitet do Spraw Populacji obserwuje rozwój demograficzny państw członkowskich oraz gromadzi dane i analizy w tym zakresie,
które przedstawiane są w corocznym raporcie zatytułowanym "Najnowsze trendy demograficzne w Europie".
Zawiera on informacje odnośnie głównych i najnowszych tendencji w rozwoju demograficznym wszystkich państw Europy.
Ponadto,
Komitet służy ośrodkom decyzyjnym swoimi radami oraz publikuje wyniki badań na temat różnych problemów demograficznych na kontynencie europejskim.
|
|
| Solidarność |
| Solidarność | | Bank Rozwoju Rady Europy | Bank Rozwoju Rady Europy (The Council of Europe Development Bank - CEB) powstał w 1956 roku w ramach porozumienia częściowego i zrzesza obecnie 35 państw członkowskich.
Podstawowym zadaniem Banku jest udzielanie pomocy finansowej państwom członkowskim w rozwiązywaniu problemów społecznych,
jakie mogą powstać na skutek pojawienia się uchodźców,
osób przesiedlanych lub ofiar katastrof naturalnych lub ekologicznych.
Działalność Banku wykracza obecnie poza cele pierwotne,
co pozwala na uwzględnianie nowych priorytetów społecznych i ekonomicznych.
Bank przyznaje pożyczki do wysokości 50% ogólnych kosztów na działania zmierzające do:
- tworzenia nowych miejsc pracy w małych i średnich przedsiębiorstwach usytuowanych w strefach wysokiego bezrobocia,
- opracowywania programów kształcenia zawodowego,
- budowy tanich mieszkań;
- tworzenia infrastruktury w takich obszarach jak zdrowie (szpitale,
przychodnie),
edukacja (szkoły,
uczelnie),
ochrona środowiska (oczyszczalnie ścieków i uzdatnianie odpadów),
modernizacja terenów wiejskich,
restaurowanie miast,
ochrona i przywracanie świetności dziedzictwu historycznemu.
Bank utworzył Selektywny Rachunek Powierniczy,
za pomocą którego przekazuje część własnego rocznego zysku na subsydiowanie projektów,
o szczególnie istotnym znaczeniu społecznym w państwach członkowskich będących w trudniejszej sytuacji finansowej.
Od chwili jego powstania,
Bank udzielił pożyczek w wysokości ponad 13 miliardów euro.
Subskrybowany kapitał Banku wynosi około 1,4 miliarda euro,
a własny fundusz,
w tym rezerwy około 2.4 miliarda euro.
Zgodnie z decyzją z listopada 1999 roku,
do końca okresu subskrypcji,
który nastąpi w marcu 2001roku,
własny kapitał Banku powinien wzrosnąć do 4,1 miliarda euro.
| | Centrum na rzecz globalnej solidarności w Lizbonie | Europejskie Centrum Globalnej Współzależności i Solidarności (Centrum Północ-Południe) powstało w Lizbonie (Portugalia) w 1990 roku,
jako porozumienie częściowe Rady Europy.
Centrum ma do spełnienia dwa cele: pogłębianie świadomości wśród społeczeństw Europy,
co do współzależności i solidarności w układzie Północ-Południe oraz rozwijanie bliskich kontaktów z rządami,
lokalnymi władzami,
NGOs,
parlamentarzystami i mediami w krajach znajdujących się w innych częściach świata,
mając na uwadze upowszechnianie poszanowania praw człowieka,
demokracji pluralistycznej i globalnej edukacji.
| | Edukując,
informując i komunikując się | Poprzez organizowanie grup roboczych i seminariów,
tworzenie platform wymiany doświadczeń,
opracowywanie materiałów edukacyjnych,
wydawanie publikacji i inne działania,
w tym przyznawanie rokrocznej Nagrody Północ-Południe oraz aranżowanie Tygodnia Edukacji Globalnej,
Centrum poszukuje dróg pogłębiania świadomości w zakresie wymiaru praw człowieka oraz roli społeczeństwa obywatelskiego,
rozwoju międzynarodowej solidarności na szczeblu lokalnym,
budowy poparcia dla rozwoju międzynarodowego,
promowania wolności mediów i poprawy stosunków Północ-Południe.
| | Wybór bibliograficzny | Publikacje Rady Europy:
- Zrewidowana strategia spójności społecznej,
CDCS(2004) 10
- Social Security Systems and their Operation in a Difficult Economic Context: a Social Security Resource Book (1999)
- Developments in national social security legislation (1999),
ISBN 92-871-3719-6
- A coherent policy for the rahabilitation of people with disabilities (1992),
ISBN 92-871-2147-8
- Council of Europe Development Bank: Report of the Governor (1999)
- Current trends in international migration in Europe (1999)
- Recent demographic developments in Europe (2000),
ISBN 92-871-4464-8 +CD ROM
- International migration and regional population dynamics in Europe: a synthesis (1999),
ISBN 92-871-3923-7
- Ageing and its consequences for the siocio-medical systems (1995),
ISBN 92-871-2685-2
- Children and work in Europe (1996),
ISBN 92-871-3122-8
- Opportunity and risk: trends of social exclusion in Europe - Project on Human Dignity and Social Exclusion (1998)
- Activities of the Council of Europe concerning Roman/Gypsies and Travellers MG-S-ROM (98) 13
| | Adresy internetowe: | www.coe.int
|
|
|
| Informacje kontaktowe |
Biuro Informacji Rady Europy
Al. Niepodległości 22,
02-653 Warszawa
tel. (48 22) 845 20 84, 853 57 73
fax (48 22) 853 57 74
www.coe.org.pl
e-mail: |
| Polecamy |
Rok Chopinowski 2010
|
Europejskie Dni Dziedzictwa
2010
|
| Kampanie Rady Europy |
„Nie! Dyskryminacji”
|
Stop child abuse
|
Śmierć nie jest sprawiedliwością
|
Podnieś rękę przeciwko biciu dzieci
|
Budowanie Europy
dla dzieci i z dziećmi
|
Przez dzikie internetowe lasy
|
Każdy inny,
wszyscy równi
|
|
